Distanciamiento entre Bolívar y Santander
Francisco de Paula Santander fue Presidente entre 1819 y 1821. En éste
último año se realizó el Congreso de Cúcuta, donde se redactó una Constitución
con los siguientes aspectos:
Se busca un gobierno representativo. Se crea un poder legislativo (con dos
cámaras), Se divide el país en departamentos y estos en provincias, Hay
representación de los departamentos para elegir Presidente, Vicepresidente y
senadores. Se crea la libertad de partos, libertad de prensa, Codificación de
impuestos, proteccionismo económico, creación de centros educativos, Se
eliminan los resguardos.
En 1822 se conforma la Gran Colombia (Venezuela y Quito habían sido liberados
en 1821 y 1822). Perú fue liberado en 1824 y se ofreció la presidencia a
Bolívar.
La financiación británica de las guerras desembocó en dependencia con Inglaterra.
Bolivia gana su Independencia (Ayacucho, 1825). Bolívar plantea una constitución
con características monárquicas, que quiso también instaurar en la Gran
Colombia. Surgen las diferencias con Santander, principalmente por proponer un
Presidente vitalicio y con poder de elección de su sucesor.
Bolívar pensaba que los pueblos no eran maduros para la democracia, y se
requería un gobierno autoritario y aristocrático para conservar el orden, ante
ello Santander se aferró, por convicción liberal y por el legalismo a la constitución de 1821 (en Cúcuta se acordó
no hacer cambios a la Carta en menos de 10 años). En adelante cada
decisión o propuesta política generaba polémica entre los seguidores de uno y
otro.
En Venezuela había oposición contra un gobierno asentado en Bogotá,
además no aceptaban el nombre del Vicepresidente Santander, como reemplazo de
Bolívar. Un grupo de militares venezolanos (comandados por José A. Páez) se
declaró desobediente a Santander.
En 1826 Bolívar propuso en El Congreso de Panamá crear una liga
hispanoamericana protegida por Inglaterra; Santander le apuntaba a un apoyo de
Estados Unidos. El Congreso fue un fracaso. En el mismo año Sucre (presidente
de Bolivia) fue perdonado por Bolívar por una insurrección y fue el punto de
ruptura de éste y Santander, quien terminó destituido.
En 1827 se celebra la Convención de Ocaña, Santander asistió con una propuesta federalista y la creación de un parlamento similar al de Inglaterra; Bolívar quería un gobierno centralista. La Convención sólo sirvió para ahondar las diferencias. En agosto Bolívar asume la presidencia (dictatorial) e impone su diseño de Constitución. Un mes después se dio un atentado en su contra (La Conspiración Septembrina), Santander fue condenado al destierro.
Venezuela y Quito se separaron (1829 y 1830). Un Bolívar cansado y enfermo renuncia en 1830 y en el
país se decide: Un gobierno popular con presidente electo para cuatro años,
ejecutivo y mandatarios responsables de sus actos, Organización del Consejo de
Estado, Asambleas distritales.
Santander regresó y fue Presidente (1833-37). En estos cinco años trató de
crear las bases minuciosas de un gobierno estable. Santander representa
ideologías liberales y es seguido por nombres como José Hilario López, José María.
Obando, Florentino González, Vicente Azuero, Joaquín Mosquera, Rufino Cuervo, Pedro
A. Herrán, Tomás C. De Mosquera, José Ignacio Márquez.
Santander como
presidente y a Márquez Vicepresidente,
aunque existía rivalidad entre ambos. En las siguientes elecciones (1837),
Márquez es electo presidente, Santander
se declara en oposición, esta fue la
base de la fundación de los dos partidos políticos tradicionales colombianos.
Los antiguos amigos de Bolívar, las grandes familias del sur, los grupos
profesionales bogotanos civilistas y de orientación católica, como
Márquez y Restrepo dieron énfasis a un mantenimiento del orden social, al orden
sobre la libertad y a la alianza con la iglesia católica para mantener, con la
educación religiosa, los valores morales de la población.
Los amigos de Santander asumieron la igualdad ante la ley de los indígenas,
la emancipación de los esclavos, la educación hecha por laicos, la defensa de
los intereses y de alguna autonomía de las provincias.
El conservatismo tiene semejanzas con el partido republicano de EEUU. Como su nombre lo indica, son
conservadores frente a los cambios de la sociedad, tienen una influencia mucho
más marcada por la religión Catolica, sus creencias y valores con respecto al
partido liberal.
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